据经济之声《央广财经评论》报道,春暖花开,一年多前上海自由贸易试验区的美丽花圃,今年春天向全国各地移植,即将出现四处开花的局面。中共中央政治局昨天召开会议,审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。据媒体报道,广东、天津、福建自贸区以及上海自贸区扩展区的挂牌时间已基本敲定,有望于3月31日挂牌。
我国经济发展进入新常态,要全面深化改革、扩大开放上海出口代理公司,就要探索新途径、积累新经验,推进自由贸易试验区建设是改革的一个“大招”。一年多来,上海自由贸易试验区这个“盆景”在世界经济不断下行的压力下,越长越茁壮,形成了可复制可推广的经验。这个“盆景”的枝条如今即将嫁接到广东、天津、福建自由贸易试验区,再加上扩展区域后的上海自由贸易试验区。四朵金花将共同成为改革开放排头兵、创新发展先行者。
三大自由贸易试验区获批,并不是简单把上海的盆景原封不动移植过来,而会长出新的花朵。新的自贸区将让京津冀地区、长江经济带协同发展,将探索区域经济合作新模式。可以说,自贸区由点到面全面铺开,意在长远,它对中国经济近进一步挖掘改革潜力,破解改革难题有深远的意义。
经济之声特约评论员、中国民生银行首席研究员温彬分析,自贸区全面铺开将会贯彻“一带一路”建设、构建我国开放型经济新体制。
温彬:从2013年9月,我国在上海建立这个自贸区,上海出口代理公司运行一年多的时间,在这个投资管理体系金融创新,和贸易的便利化方面的取得了积极的进展,当时目标也要把上海的经验可复制、可推广到全国。现在我们看到中央已经批准了这个广东、天津和福建,这样确实我们的国内出现了四个省市自贸区。实际上也是在这种新的国际竞争的环境下,在我们国内的确实也面临这种经济需要一个新的对外开放的新格局,具有一个重要的意义。从这个获批4个自贸区,以及我们的一带一路战略,使我们国家在一个更高层次对外开放的水平,融入国际的经济合作,同时通过这个开放,进一步促进国内的改革,来为我们的经济增长寻找新的活力。
经济之声:上海、广东、天津、福建四个自贸区将在2015年使用同一张负面清单,这个清单正在由国家发改委制定。而此前的2013版和2014版负面清单,都是由上海方面制定,并经过国家发改委认可的。从2013版到2014版的负面清单,上海自贸区做了相当幅度的“瘦身”。特别管理措施由原先的190条调整为139条,减少51条。温彬认为,负面清单的推广有助于深化投资体制改革。
温彬:负面清单实际上就是规定了这在投资准入方面的负面清单,实际上通过清单的方式,上海出口代理公司来明确哪些行业业务领域禁止限制进入,而在清单之外我们的经济主题自由参与竞争,会激发我们整个的经济活力。过去随着上海自行制定自贸区负面清单。现在,这个推动这四个以后,今年应该是由发改委统一制定全国的统一的负面清单,而且清单限制的领域会越来越少。所以更大范围响应我们政府提出的简政放权,给企业松绑,让市场发挥力量。确实通过自贸区的负面清单制度,也是倒逼国内的体制改革,来促进我们经济的投资活力。
自由贸易试验区由点到面,四处开花,会如何激发经济的活力?对全面深化改革又有什么样的重要意义?经济之声特约评论员、国务院参事汤敏做出分析。
经济之声:自由贸易试验区由一变四,开始在全国推广,对进一步挖掘改革潜力,激发经济的深层活力有什么长远的意义?
汤敏:因为这一次的自贸区的扩大,从一变四,更多方位、多层次更大的规模,更大的范围,特别是更具特色的自贸区,对下一步全方位新阶段的开放有一个非常重要的作用。因为我们现在中国经济已经是进入了一个新阶段,再过若干年中国很可能步入了发达国家的行列。那个时候,我们的开放就要以更全方位的开放,而且要做到现在提出的国民待遇,也就是内资外资一视同仁,向这个方面在推进。这个试验区就来试验看看如果我们更大的范围推进,更深层次的开放,我们的经济承受得了,承受不了,这个试验区它就会起到这样的作用。
经济之声:粤津闽三地自贸区同属一个总体方案,三地改革的目标方向基本一致。三个新的自贸区和上海自贸区将有什么差别?
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