【导读】商务部表示我国外贸形势依然复杂严峻,今年将着力推进外贸供给侧改革。经济之声《央广财经评论》本期观点:外贸“供给侧改革”值得期待。
央广网北京2月3日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,商务部昨天表示,当前我国外贸发展面临的形势依然复杂严峻,但总体上看,我国外贸发展趋势向好的基本面没有变。今年将着力推进外贸供给侧改革,努力完成稳增长、调结构、转动力、提质量的工作目标任务。
尽管我国去年外贸进出口出现“双降”,但继续保持第一贸易大国地位,出口国际市场份额稳中有升。我国出口国际市场份额升至13.4%左右,比2014年提高1个百分点,比“十一五”末提高3个百分点,是5年来我国占国际市场份额上升最快的一年。
目前商务部正在研究出台一些新的推动进出口发展的措施,支持新型商业模式发展,培育新的增长点。例如,把义乌市场采购贸易方式的试点经验在海门、海宁两地试点推进;研究制订进一步支持外贸综合服务企业发展的政策措施,选取部分企业试行相关支持政策等。
今年外贸“供给侧改革”如何发力?最值得期待的又是什么?国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平对此进行了分析与解读。
经济之声:去年我国外贸进出口出现“双降”,商务部说,今年我国外贸发展面临的形势依然复杂严峻。为什么说“外贸形势依然复杂严峻”?
张建平:首先,全球的经济形势依然很严峻,特别是全球的经济增长分化非常严重。例如在发达经济体中,美国增长的势头好一点,但是欧洲比较弱,日本基本已经停滞了。增长态势的不确定就意味着市场需求的不确定性很大,所以中国的出口增长也不能确定。另外,全球市场汇率的波动非常大,尤其是新兴经济体的汇率大幅下跌,所以它们对中国产品的需求也会大打折扣。
在进口方面,大宗商品的价格在下降,所以我们现在的进口额也会随之下降。另外从消费品的角度来讲,由于我们的关税、进口环节的增值税以及消费税都比较高,营销环节也比较多,所以我们的进口成本就比较高,这对我们的进口来说是一个很不利的因素。
经济之声:作为拉动国民经济增长的三驾马车之一,新常态下外贸“供给侧改革”怎么改,也成为各地关注的焦点。外贸供给侧改革,具体内容应该是什么?
张建平:供给侧是非常庞大的系统,我认为就是所有跟供给能力和供给水平相关的内容。为什么现在国内大量的消费会转移到海外?就是因为我们国内的产品供给出现了问题。换句话说,很多国内供给的产品质量都达不到我们居民的要求,产品性能也与国外产品有差距,所以消费者宁愿到海外去背货。虽然中国是一个制造大国,但是我们一定要从消费者或者是以人为本的角度去发展我们的制造业,生产出真正能被老百姓认可的产品。服务方面的供给也面临着这个问题,现在大量中国人到海外去旅游、留学或购买保险,甚至接受医疗服务等,从而导致了中国在服务贸易上的逆差。如果国内的相关部门能够把服务做的更好,也会对促进国内增长发挥重要的作用。
经济之声:那能理解为供给侧改革的重点还是在内销而不是广阔的海外市场吗?
张建平:不能完全这样讲。中国现在既要满足国内产品和服务的需求,同时也要继续提升我们的国际竞争力。虽然我们的市场占有率又进一步扩大到13.4%,但是中国产品在国际市场上的美誉度仍然十分有限,所以我们现在要实施“中国制造2020”这样一个雄伟的计划。
经济之声:不少地方也注意到外贸领域供给侧改革的紧迫性,有的地方还提出了未来工作的主要着力点。比如浙江省政府工作报告提出稳步提高浙江出口的市场份额,确保跨境电子商务出口、市场采购贸易出口、服务外包出口、名优特产品出口较快增长。推进外贸领域供给侧改革过程中要避免哪些弯路?
张建平:过去我们是以量取胜,而不是以智取胜,这本身就是一个弯路,所以现在中国的企业已经开始逐渐改变这种状态。另外,现在跨境电子商务的发展苗头较好,增长率也非常高,并且在对外贸易中发挥的作用也越来越大。在这一过程中,我们可能在政策的设计上,特别是税收的环节上发力,促进跨境电商合理、合法并且健康的发展。此外,在外贸的新业态方面,很多新生事物也需要我们通过创新的方式不断推进。服务贸易和货物贸易未来要均衡发展,中国的货物贸易比较强,但是服务贸易比较弱,今后我们要把这个短板补上。
经济之声:怎么样才能快速的从供给侧实现这种需求的满足和需求产品的供应?
张建平:我认为市场竞争的因素非常值得重视。我们在保证市场是一个竞争的市场的同时,也要让这个市场成为一个开放的市场。所以我们必须要开放我们的产业,同时开放我们的产品。加入WTO以后,中国已经实现了很大程度上的开放,但是我们现在的平均关税水平和发达国家相比还是有很大的落差。换句话说,有很多产品无法进入中国市场。另外,我们有很多产业的市场准入门槛也相对较高。
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