一、全球农产品进出口贸易现状:
但是在全球农产品进出口国际贸易中,农产品是各国实行贸易保护最严重的领域。一些发达国家不断对进口到本国的农产品园艺产品实施限制措施,据不完全统计,目前约有25个WTO成员对428种农产品实行出口补贴,大多数国家对农产品进口采取各种各样的限制措施。
二、园艺产品、农产品国际进出口贸易代理的壁垒
我国出口代理贸易中优势产品:园艺产品花卉、蔬菜、茶叶、水稻、冷冻水产品、鲜活水产品及部分畜产品因外观、包装、质量、农药残留等问题,受反倾销限制措施的影响,出口受阻的形势将更加严峻。
目前农产品、园艺产品在国际进出口贸易代理中的常见限制措施:
1、具有保护板本国利益的明显限制措施的:严格复杂的合格评定程序和质量认证制度。
如对出口企业采取注册备案制度及其他登记管理制度,同时非质量性标准也将成为贸易壁垒。美国已在2007年试行的SA8000认证标准中增加了知识产权、劳工利益等非产品本身的质量标准。随着我国农产品出口的快速增长,我国农产品面对的反倾销争端及 “特殊保障条款”也将可能成为我国具有竞争力农产品出口的主要壁垒。
2、国家政策性的技术性壁垒。目前,技术性贸易壁垒有不断强化的倾向:颁布新法规,扩大管制范围,对农产品增加检测项目,提高标准水平,实行严格的食品标签制度,实行更加严格而复杂的合格评定程序和质量认证制度;对出口企业采取注册备案制度及其他登记管理制度等,严重影响着我国优势农产品扩大出口。
3、严格的食品标签制度。如日本实行的食品标签制度要求注明品名、原材料名称、内容量、制造日期、制造厂家或经营商名称、适食期限、保存方法、烹调方法、使用方法、保存温度、原产国(进口品)等。欧盟于1990年正式发布《关于食品营养标签指令》,后又发布了有关食品标签专项指示的指令。
4、福利壁垒。由于在动物生产标准方面因传统文化、行为规范、文明发达程度不同等影响且在实际生活中变量因素多,所以福利壁垒有很强的隐蔽性。目前欧盟国家把动物福利纳入了进口农产品标准,如果完全按照欧美的要求进行养殖和加工,必然增加我国企业的生产成本,加大农产品出口难度。
5、农业贸易竞争环境不公平。发达国家对农产品提供巨额出口补贴,造成了国际农产品贸易的严重扭曲。国际农业贸易竞争环境极不公平,对包括我国在内的没有补贴能力的发展中国家的农业提出了严峻挑战。
6、绿色壁垒。进口国以保护生态环境、自然资源和人类健康为理由,通过制定绿色技术标志、绿色环境标志、绿色包装标志、绿色卫生检疫制度、绿色补贴制度、绿色环保标准等限制或禁止国外农产品进口,进而削弱我国农产品的竞争优势。由于我国农产品加工企业自身存在的不足,绿色壁垒已成为我国农产品企业面临的主要障碍。
面对全球一些国家的不公平的农产品进出口贸易代理限制措施。我国一方面。在不断提高本国农产品、园艺产品质量安全的检验检疫、出台国家线的出口保护政策法律条款;另一方面,积极争取国际农产品贸易标准的参与性,为我国农产品出口争取最大的公平合理性。
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