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李光辉:县域经济发展要抓住供给侧结构性改革的机遇 时间:2017-01-09 点击量:

 首届中国县域经济发展论坛于1月7日在北京召开。论坛以“新思路 新机遇 新突破”为主题,探讨县域经济发展理念、发展模式、发展方式转变,分享县域经济发展的最新观点与成果。图为商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉做主旨演讲。新华社 胡林庆 摄

    新华网北京1月7日电(郭香玉)1月7日,商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉在首届中国县域经济发展论坛上表示,通过供给侧改革实现供给和需求的平衡,扩大供给侧改革,提高供给侧结构适用性和灵活性。此外,县域经济的发展要抓住供给侧改革的机遇,构建县域经济开放性体系。

    李光辉说,供给侧改革意义重大,表现在几方面。一是供给侧改革准确抓住中国经济发展供给侧的突出问题,即质量问题。二是抓住供给侧短板,国际竞争力是我们的短板。三是投入和产出没有形成良性互动,甚至很多地方县域投入很多,产出很少,甚至负增长。

    中国外贸在供给侧改革背景下应该如何去改革?如何发展?如何成为经济发展的“三驾马车”?李光辉表示,外贸改革要分几个方面。

    一是积极推进外贸结构转型升级,结构调整根本着力点在于建立公平竞争的秩序,营造良好的营商环境,通过加大知识产权的保护,加大科研投入,鼓励企业成为创新的主体。

    二是积极培育外贸竞争新优势,鼓励企业培育自主品牌和营销网络,提高出口产品质量、档次和副价值,走优质优竞争,培育以技术、品牌、服务为主的竞争新优势。

    三是促进外贸新兴业态的发展,积极促进跨境电子商务、市场采购方式等新兴业态发展,创新和完善相关监管制度,培育外贸新的增长点。

    四是推动加工贸易的转型升级,遵守规律、因地制宜、以试点示范为先导,稳定推动加工贸易转型升级和梯度转移向产业链两端延伸。

    从重点领域来看,一是开展国际产能合作,着力推动产业迈向全球中高端的水平。中国已经成为世界货物贸易大国,但是离做强还有很远路径要走,在这样背景下,要推动全球价值链构建,提升中国产品在全球竞争力。一方面要缓解过剩产能压力,调整结构转型升级是必由之路。另一方面发挥企业主体作用,加快培育具有国际竞争力和影响力的跨国企业。积极支持引进来、有针对性补短板,加快外贸结构的优化升级,着力推动外贸向优进优胜转变,扶持企业创新,发展新的新兴业态,扩大短缺物资设备的进口,有效弥补国内供给市场的缺口,支持先进设备关键零部件、资源能源进口,弥补国内市场供求缺口。

    二是以进口促进出口,提升外贸竞争力,创新外贸发展模式,大力发展服务贸易的新兴业态。

    三是推动加工贸易转型升级,着力提升国内产业整体水平,推动产品加工由低端向高端转变,着力提高产品技术和含量附加值,变加工转变为自主研发、自主创造、自主生产,提升竞争力。做好深耕加工贸易在国际和国内产业链,引导加工贸易向高端产业链跃进,优化加工贸易区域布局,努力保持加工贸易的传统优势。整合海关区域加快加工贸易方式,整合现有的保税港区等各类加工区域,逐步实现加工贸易向国际通行封闭监管园区转移,将原有的来料加工和特殊加工纳入海关管制范围内。

    四是降低企业的负担,有效提升优质优廉外贸产品的供给力,降低外贸企业融资、税负等成本,不断提升外贸企业竞争力,进一步提升通关便利化的水平。

    五是发挥金融支持作用,有效防范金融开放中的潜在风险,降低对外融资成本,强化金融支持能力,充分发挥"一带一路”国际产能作用和外贸稳定增长的重要作用,完善人民币汇率机制,稳妥推进人民币国际化进程。

    六是积极参与全球经济治理,着力推动经济秩序向公正方向发展。不断提升我国在全球治理中的话语权。站在新的历史起点上,做国际经贸规则的参与者,有中国声音、中国元素、中国方案,这就是新的背景下外贸供给侧改革主要的方向。

    李光辉认为,改革开放最重要是外向经济向开放型经济转变,县域经济发展一定要结合中国经济发展模式的转变而进行调整。另外,要了解县域经济发展的方向、特色以及优势。

    由新华网主办的大数据时代首届中国县域经济发展论坛于1月7日在北京召开。论坛以“新思路 新机遇 新突破”为主题,探讨县域经济发展理念、发展模式、发展方式转变,分享县域经济发展的最新观点与成果。

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