值得注意的是,1月,海关总署发布的外贸出口先导指数为38.6,较去年12月下滑1.5。自去年10月份起,该指数连续四个月下滑,预示今年一季度以及二季度初我国出口仍然面临下行压力。
把握“大市场”,外贸发展注重提质增效
随着经济发展进入新常态,我国对外贸易也进入以稳增长、调结构、提质量为特征的新常态。
“从国际市场看,2012年,我国出口占国际市场份额已达12.2%,贸易结构、贸易方式已经发生了明显变化。”海关总署办公厅主任、新闻发言人张广志认为,过去,我国主要通过输出价廉物美的中低端产品,占领国际市场份额;现在,各国普遍把扩大出口当作促进经济复苏的重要手段,国际市场竞争日益激烈,期待外贸出口持续保持两位数以上的高增长已不现实。
统计数据显示,我国进出口增速已连续3年低于国民经济增速。今后,在着眼于巩固传统优势产品市场份额的同时,外贸政策应更加积极地扶持新业态、新商业模式发展,支持企业抢占全球市场,努力提升我国产业在全球价值链的分工地位,培育外贸竞争新优势。
分析1月出口下滑的原因,中国银行首席经济学家曹远征认为:“这主要是因为外需不正,世界经济总体仍处在低迷之中,新兴市场经济体的增速也在放缓。”
去年,虽然美国经济复苏趋势稳健,但年末岁初,消费需求仍低于预期,欧洲经济复苏进程依然缓慢,去年三四季度通缩明显。同时多国央行奉行货币宽松政策,竞争性货币贬值,给中国商品的竞争力也带来不小冲击。
“依靠劳动力、资源等比较优势扩大出口的阶段已经过去了。”中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春认为,面对出口下行压力,短期来看,可以通过调整汇率,提升出口动力;也可以通过货币政策引导资金进入实体经济,提振企业活力。但从中长期来看,“应当努力提质增效,提升外贸出口商品的附加值、含金量,实现外贸转型升级,将来,构建内涵式、创新式比较优势。”
实现“大平衡”,促进进口出口同步增长
张广志表示,我国经济与全球经济已经形成你中有我、我中有你、相互依存的格局。中央提出,要更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡。这是外贸转方式、调结构、稳增长的基本要求。
曹远征说:“新常态下,我们要从一个新的角度看待中国经济,看待进出口。过去粗放式的出口导向型经济不可持续,现在新常态下进口、出口要实现再平衡。”
海关统计显示,1月份,进口跌幅远超出口,外贸顺差大幅飙升。进口下跌,主要原因是进口量较大的国际市场大宗商品价格持续下跌,也与国内市场需求不振有很大关系。
“面对出口增量的下降,应当保持一定定力,将更多精力放在扩大内需上。要下大力气调结构、促改革、惠民生,让消费成为中国经济新引擎。” 曹远征说。
张广志表示,实现“大平衡”,海关总署将继续研究提出扩大进口、稳定出口的政策建议,认真制定适应多元平衡的海关监管新办法、新举措。在推动货物贸易增长的同时,大力促进服务贸易新发展,为高水平“引进来”、大规模“走出去”创造条件。
“尽管当前出口压力不小,但我国外贸发展的综合竞争优势仍然存在。”张广志说,和其他新兴经济体相比,我国基础设施完善、产业配套完整、人力素质较高,短期内我国产业和发达国家总体上呈结构性互补的格局也不会发生根本改变。随着我国外贸结构不断优化升级,外贸发展一定能实现新跨越。
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